稳中求进 精准施策——从中央政治局会议看下半年中国经济六大信号
新华社北京7月31日电
新华社“新华视点”记者韩洁、安蓓、陈炜伟、吴雨
面对更加复杂多变的外部环境，下半年中国经济如何延续稳中向好态势？服务实体经济的同时，如何防范金融风险？如何推动房地产市场健康发展？中共中央政治局7月31日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，释放出推进经济高质量发展的六大信号。
信号一：“稳”字当头 提高政策前瞻性灵活性有效性
“上半年经济保持了总体平稳、稳中向好态势。”会议在肯定上半年经济成绩的同时，指出当前经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生明显变化。要抓住主要矛盾，采取针对性强的措施加以解决。
“整个会议贯穿着积极主动应变的思想，强调‘稳’字当头，这将是做好下半年经济工作的主基调和主旋律。”中原银行首席经济学家王军说。
稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期——会议提出的六个“稳”字备受关注。
而对于下半年宏观政策动向，会议明确，保持经济平稳健康发展，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，提高政策的前瞻性、灵活性、有效性。财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。要把好货币供给总闸门，保持流动性合理充裕。此外，会议强调，要保护在华外资企业合法权益。
中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说，面对外部不确定性，当前关键是加强宏观政策统筹协调，形成政策合力，精准施策，为中国经济运行保持稳中向好态势形成良好预期。
信号二：补足短板 以深化供给侧结构性改革助力高质量发展
外部环境发生明显变化，扩大内需是关键。
会议指出，把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务，加大基础设施领域补短板的力度，增强创新力、发展新动能，打通去产能的制度梗阻，降低企业成本。要实施好乡村振兴战略。
“这释放出深化供给侧结构性改革的明确信号。”王军说，短期在需求调控上加大力度，中长期将继续通过改革手段深化供给侧结构调整。
张燕生认为，补短板要着力在创新、绿色、民生等领域鼓励形成新的投资需求，同时促进营商环境优化，推动形成民营、国有、外资共同投资的良好环境。
不过，专家也提醒，现阶段加大基础设施领域补短板力度，要在新发展理念和高质量发展的要求指引下，从财政可持续的角度，选择既有利于稳定当前，更有利于未来供给侧结构优化调整和长期可持续发展的项目推进。
“下一阶段去产能要侧重打通制度梗阻，解决僵尸企业处置进度缓慢、企业效率不高等深层次问题。”王军说。
信号三：防范风险 金融要更好服务实体经济
随着去杠杆稳步推进，金融如何既有效防范风险又服务好实体经济，成为当前经济发展的重要课题。
会议要求，把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来，坚定做好去杠杆工作，把握好力度和节奏，协调好各项政策出台时机。
"稳金融’就是要把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来。”中国社科院金融所银行研究室主任曾刚表示，随着结构性去杠杆稳步推进，上半年金融风险防控成效初显，但杠杆结构仍面临一些问题，民营企业和小微企业的融资难融资贵问题不容忽视。这要求保持流动性合理充裕，以优化民营企业和小微企业的融资环境。
专家认为，流动性合理充裕有利于保持经济平稳健康发展。现在实体企业融资面临的不光是资金总量问题，还需要进一步疏通资金的传导机制，确保资金精准投放到薄弱领域。
会议提出，要通过机制创新，提高金融服务实体经济的能力和意愿。 郑重声明：凡注明“来源：金融中国”或者“www.1-en.com.cn”的所有文字、图片等信息，均属金融中国版权所有，如转载，请注明“来源：金融中国”;本网刊登信息出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述,文章内容、数据仅供参考，使用前请核实，风险自负。如需投稿请联系编辑，邮箱：redhop2008@qq.com
