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贾康:中国可以借鉴日本筑波高科技区经验

  和讯网消息 博鳌亚洲论坛2018年年会于4月8日-11日在海南拉开帷幕,在4月10日分论坛《日本经济》上,华夏新供给经济学研究院首席经济学家、财政部财科所原所长贾康表示,分析和总结日本经济的发展对于中国特别有意义,中国现在简单学硅谷学不来,但是还是综合考虑日本筑波高科技区这方面的成败得失。他的意见就是可以走产业政策,但是最难的就是产业政策要走对。

  谈及日本经济,贾康认为,日本的管理当局在经济重现泡沫停滞之后,财政政策运动显然不够坚决,在货币政策这方面,从总量调控逻辑上一直走到了零利率甚至负利率。同时,日本在面对严重人口老龄化过程中,应该考虑政策调控,探讨采取更积极有效的鼓励生育的措施。

  以下为部分文字实录:

  贾康:我非常简单谈谈自己观察以后的一些可以概括起来的初步认识。我也是跟林教授开始的那句话有高度认同。日本经济显得非常独特,在经济学研究者看来,这里面有很多事情还真的值得很好的去分析和总结。

  直观的来看,它在经济起飞以后本来是一路顺风,成为高收入经济体以后曾经是事业头号强国美国感到咄咄逼人,但是上世纪90年代以后发展态势急转直下,我们称为泡沫破灭,之前是大举海外投资,包括到美国,把美国纽约中心地多很多房地产高价买到手了,到了泡沫出现以后不得不低价出让,受到了比较明显的挫折。

  在这个挫折之下,我们感觉是不是相伴着还要指出一点,原来日本在技术创新、在以新技术引领发展潮流这方面,90年代以后也没有能够和美国保持齐头并进,在美国硅谷为代表的新技术革命浪潮之下,日本显得明显不如美国的竞争,当然不是说日本没有亮色,如果和美国在新经济竞赛中,日本应该是比较落后一些了。

  所以有所谓20年停滞之说,20多年走到现在,我观察还是得承认安倍经济学终于熬到取得一些成效这样的一个新阶段了,经济增长速度有所抬高,已经有研究者说,通缩现在不是最主要的压力问题了,开始考虑未来可能要防止通胀了,至少有这样一派观点了。

  是不是能够什么把通缩阶段结束,我们还可以观察,我希望日本在经济发展过程中能够结束这样一个相对来说低迷泡沫破灭以后处于长期停滞的阶段。

  这里面先点到为止,可以提几点观察以后不一定成熟的看法。第一我认为如果从宏观调控的视角来说,日本的管理当局在经济重现泡沫停滞之后,财政政策运动显然不够坚决,在货币政策这方面,从总量调控逻辑上一直走到了零利率甚至负利率,走到了凯恩斯陷井,利率为零还不能好转,等于宣布这个政策失效,利率零这个态势出来以后本来应该更果断动用财政手段,财政政策那时候要不惜打赤字,不惜那时候有投资上比较强的刺激更好。

  财政政策运用力度不够意味着什么,就是结构性对策、供给管理这方面的对策没有很好的发挥去缓解经济停滞的作用。缓解通缩的作用。看起来是个总量问题,但是在日本发展过程中如果能财政政策发力,不光在总量上能促使回暖,更重要的是能够优化结构。

  我过去很看重日本在战后,在供给管理方面有值得中国借鉴的投融资的体系,他们原来有公库就是政策性金融机构,不同的公库有不同的分工,对于产业增长点,我们所说的三农还有特定的一些需要支持的方面。

  另外第二点是不是也应该强调一下,日本在面对严重人口老龄化过程中,人口政策是不是也值得总结。它的政策如果更好的发力跟中国前面几十年政策方向正好相反,应该积极鼓励多子化,现在是不是也还可以进一步的考虑。日本已经是超老龄社会,但是从民政福利来说是世界人均寿命期望值最高的经济体,实际上老百姓(603883,股吧)是得实惠的,但是同时应该考虑政策调控方面我认为应该探讨采取更积极有效的鼓励生育的措施。

  第三点的讨论要看两个角度。一个是说日本现在在GDP这方面指标已经明显的落到中国后面去了,但是它的和GDP相关的观察,很多人士已经指出了还要观察它的GNP,现在一般不做这个比较了,GDP自己跟自己比和别人比是最好的指标。GNP就不限于国内这样的范围了,它大量的海外投资实际上对日本经济和社会生活的运转的支持,和GNP这个概念相关。

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